– Kunnskap om ansattes kompetanse, og på hvilken måte krav til kompetanse, kompetanseheving og oppdatering er regulert, vil være svært interessant med tanke på å sikre likeverdig kvalitet i velferdstjenestetilbudet fremover. Det sa fagsjef Åshild Olaussen til høringen for Velferdstjenesteutvalget onsdag.
Hun mener velferdsprofesjonenes kunnskap og yrkesetikk er en nøkkel for å oppnå kvalitet og likeverdighet i velferdstjenestene.
Tidligere kartlegginger av deltakelse i kompetanseheving og av voksnes grunnleggende ferdigheter viser at usikkerhet knyttet til arbeidsvilkår – sånn som midlertidige ansettelser og deltid, gir mindre deltakelse i etter- og videreutdanning og lavere skår på grunnleggende ferdigheter. Det er derfor rimelig å anta at ordnede lønns- og arbeidsvilkår både sikrer tilgang på kompetent personale, bidrar til stabilitet i personalet og bidrar til kvalitet i tjenestene gjennom kompetanseutvikling av de ansatte.
– Ordnede lønns- og arbeidsvilkår sikrer både tilgang på kompetent personale, bidrar til stabilitet i personalet og bidrar til kvalitet i velferdstjenestene gjennom kompetanseutvikling av de ansatte, mener Unios fagsjef.
Private velferdsaktører undersøkes
Regjeringen har nedsatt et offentlig ekspertutvalg til å utrede ulike sider ved private aktørers rolle i velferdssamfunnet. Ekspertutvalget ledes av professor Kåre Hagen. Utvalget har et bredt mandat, men kjernen er å finne ut om penger som bevilges til velferdsformål, brukes slik de er tenkt. Utvalget skal foreslå forbedringer. Barnehager, barnevern og omsorgstjenestene er eksempler på viktige områder utvalget ser på.Som ledd i dette arbeidet, hadde utvalget en åpen høringsdag, hvor relevante aktører og interessenter kom med innspill og synspunkter de mener bør være relevante for utvalgets arbeid. Unios fagsjef holdt innlegg på konferansen. Det gjorde også Utdanningsforbundet, NHO, Spekter, LO og Virke, blant andre.
Unios fagsjef takket i sitt innlegg for muligheten til å komme med innspill og kvitterte med flere forslag til utvalget.
Viktig med likeverdig velferdstilbud

Bør spørre : Hva er “effektiv” drift ?
For Unio er det et overordnet mål at alle innbyggere skal ha rett til velferdstjenester av likeverdig kvalitet og omfang, og at et demokratisk styresett legges til grunn.
– Dette målet er bakgrunnen for at vi mener at sentrale velferdstjenester i hovedsak må eies, finansieres og driftes av det offentlige. Velferdstjenester drevet i offentlig regi gir unike muligheter for deling av kunnskap, utvikling og innovasjon, sa Olaussen på Velferdsutvalgets høring.
Unio synes også at Velferdstjenesteutvalget bør drøfte hvorvidt det som oppfattes som mer effektiv drift av private aktører, i realiteten er en svekkelse i de ansattes lønns- og arbeidsvilkår inkludert pensjon, sammenliknet med de offentlig drevet tjenestene.
I vinter gjorde Sykepleierforbundet i Oslo en kartlegging av lønnsvilkårene til medlemmene i et privat tariffområde og sammenliknet med hva de ville tjent i Sykehjemsetaten i Oslo kommune. 146 av de 156 sykepleierne som utgjorde kartleggingen tjente i snitt nær 61 000 kroner mindre i året i full stilling hos private leverandører enn de ville tjent i Oslo kommune. 8 sykepleiere tjente mer ( i snitt 13 000) enn de automatisk ville tjent i Sykehjemsetaten i Oslo kommune.
Slik kan det løses
– Det kan være ulike årsaker til disse forskjellene, både reglene for hvordan ansiennitet beregnes og ulikheter i lønnsstigene i de ulike tariffområdene. Det uheldige er om ansattes lønns- og arbeidsvilkår er det det spares på for å få inntjening og at dette i neste omgang framstilles som mer effektiv drift, og bedre bruk av fellesskapets ressurser, sier Olaussen.
Unio mener at friskoleloven er et godt eksempel på at det er mulig å lovregulere dette. I friskoleloven står det ettertrykkelig at Undervisningspersonalet har rett til lønns- og arbeidsvilkår som i tilsvarende offentlige skolar. Det bør utredes muligheten for å innføre et lignende lovkrav innenfor andre deler av velferdstjenestene også, for eksempel et lovkrav for barnehagene, som sikrer at alle ansatte i private barnehager kan kreve lønns- og arbeidsvilkår som er likeverdige med kommunens barnehager.
Utvalget skal jobbe i to år
Utvalget starter arbeidet høsten 2018, og skal levere sin første delutredning til departementet i løpet av et år. I denne delen vil også spørsmål om sikring av arbeidstageres lønns-, pensjons- og arbeidsvilkår tas opp. Delutredning II skal leveres innen to år.
Unio organiserer store utdanningsgrupper som er sentrale både innenfor utdanning, helse- og omsorgsfeltet.
Mandatet for Velferdstjenesteutvalget finner du her.