Den internasjonale domstolen (ICJ) har slått fast at streikeretten er beskyttet gjennom ILO-konvensjon nr. 87 om organisasjonsfrihet. Uttalelsen setter punktum for en årelang internasjonal uenighet og bekrefter at streik er en grunnleggende del av arbeidstakeres organisasjonsfrihet.
Den rådgivende uttalelsen fra Den internasjonale domstolen gir en viktig avklaring for arbeidstakere og fagbevegelsen internasjonalt. Domstolen slår fast at streikeretten er beskyttet under Den internasjonale arbeidsorganisasjonens (ILO) konvensjon nr. 87 om organisasjonsfrihet og vern av organisasjonsretten.
Spørsmålet domstolen skulle ta stilling til var om retten til streik følger av konvensjonen, selv om ordet «streik» ikke er nevnt uttrykkelig i konvensjonsteksten.
Domstolen konkluderer med at retten til å organisere seg og ivareta arbeidstakernes interesser også omfatter muligheten til å bruke streik som virkemiddel. Uttalelsen bygger på en samlet tolkning av konvensjonens formål, etablert praksis i ILO og utviklingen i internasjonal arbeids- og menneskerett.
Avgjørelsen avslutter en langvarig uenighet innad i ILO, særlig mellom arbeidsgiver- og arbeidstakersiden, om hvorvidt streikeretten faktisk er vernet gjennom konvensjon nr. 87.
– Dette er en historisk avklaring. ICJ bekrefter internasjonalt det som lenge har vært en grunnleggende del av norsk arbeidsliv: Retten til å organisere seg henger sammen med muligheten til å bruke streik. Det er en viktig del av spillereglene mellom partene og en forutsetning for den norske modellen, sier Unio-leder Steffen Handal.
Den internasjonale faglige samorganisasjonen ITUC omtaler avgjørelsen som et viktig bidrag til rettslig forutsigbarhet og økt tillit til det internasjonale systemet for arbeidsstandarder.
Streikeretten er et sentralt virkemiddel for at arbeidstakere skal kunne ivareta sine interesser, sikre gode arbeidsvilkår og bidra til demokratiske samfunn. Samtidig understreker domstolen at uttalelsen ikke fastsetter det konkrete innholdet, grensene eller vilkårene for streikeretten. Det vil fortsatt være opp til nasjonal lovgivning og videre utvikling gjennom ILOs arbeid.
– Uttalelsen fra den internasjonale domstolen kan styrke ILO og det internasjonale rammeverket som bidrar til ordnede forhold i arbeidslivet. Det er viktig i en tid hvor grunnleggende rettigheter utfordres flere steder i verden, sier Unio-lederen.
Nå vil oppfølgingen skje i ILO-systemet. Forventningen er at kontroll- og tilsynsarbeidet knyttet til konvensjon nr. 87 kan fortsette med større forutsigbarhet og bred oppslutning.