– Årets trygdeoppgjør blir udramatisk, men langt fra så godt som fjorårets. Da økte alderspensjonene med hele 8,54 prosent 1. mai 2023, sier spesialrådgiver Erik Orskaug i Unio til Dagbladet.
– Det er to faktorer som særlig påvirker reguleringen av alderspensjonene i år. Det ene er at vi også i år vil ha høy prisvekst. Det gjør at reguleringen med gjennomsnitt av lønnsvekst og prisvekst gir en samlet regulering på årsbasis som bare er litt under lønns- og G-veksten. Mitt anslag på den samla reguleringen av alderspensjonene på årsbasis i 2024 er 4,68 prosent, sier Unios pensjonsekspert.
– Den andre, viktige faktoren er at den meget kraftige reguleringen av alderspensjonene 1. mai i fjor gir et høyt overheng til 2024.
Overhenget trekker ned
Overhenget trekker ned hvor mye av årets «pensjonist-ramme» som kan brukes til reguleringen fra 1. mai i år. Dette fungerer på samme måte som i lønnsoppgjørene. Arbeidstakerne forhandler en årslønnsramme, men det som er til disposisjon på selve reguleringstidspunktet er denne ramma minus overhenget.
Overhenget i trygdeoppgjøret er i år på over 2 prosent. Det betyr at det er mindre disponibelt til regulering 1. mai.
Må vente på revidert nasjonalbudsjett
– Med de anslagene vi kjenner fra frontfagsramma på lønnsvekst i år og TBUs anslag på prisveksten, blir reguleringen av alderspensjonene per 1. mai i år «bare» 2,9 prosent, forklarer Erik Orskaug, og legger til at den eksakte reguleringen først er klar når regjeringen 14. mai kommer med sine anslag for lønns- og prisveksten i revidert nasjonalbudsjett og trygdeoppgjøret er ferdig drøftet 23. mai.
Les saken i Dagbladet (bak betalingsmur):
Så mye øker pensjonen din
Faktaboks om trygdeoppgjøret – nye begreper du må kjenne for å forstå reguleringen
- Samlet G-vekst er regjeringens anslag for årets lønnsvekst i revidert nasjonalbudsjett justert for avvik to år tilbake i tid. Samlet G-vekst brukes til å regulere grunnbeløpet og inngår i «samlet krav» til regulering av løpende pensjoner. Revidert nasjonalbudsjett kommer 14. mai, så vi vet ikke lønnsvekstanslaget ennå.
- I 2023 ble det i trygdeoppgjøret lagt til grunn en lønnsvekst i 2023 på 5 ¼ prosent. TBUs rapport fra mars i år viser at lønnsveksten i 2023 ble 5,2 prosent. Det er med andre ord et negativt avvik på 0,05 prosentenheter som «kommer til fratrekk» i årets trygdeoppgjør.
- Frontfagsramma i år er på 5,2 prosent lønnsvekst. Hvis vi bruker denne som foreløpig anslag på lønnsveksten i 2024, blir samlet G-vekst i 2024 5,15 prosent.
- Samlet prisvekst er regjeringens anslag for årets KPI-vekst i revidert nasjonalbudsjett justert for avvik ett år tilbake i tid. Samlet prisvekst inngår i «samlet krav» til reguleringen av løpende pensjoner. Også her må vi vente til revidert nasjonalbudsjett kommer 14. mai for å vite hvilket anslag som skal brukes i trygdeoppgjøret.
- I 2023 ble det i trygdeoppgjøret lagt til grunn en prisvekst på 5,4 prosent, mens faktisk prisvekst ble 5,5 prosent. Det er med andre ord et positivt avvik på 0,1 prosentenheter som «kommer i tillegg» i årets trygdeoppgjør.
- TBUs anslag fra mars på KPI-veksten i 2024 er 4,1 prosent. Hvis vi bruker dette som foreløpig anslag på prisveksten i 2024, blir samlet prisvekst i 2024 4,20 prosent.
- Samlet krav blir da gjennomsnittet av «samlet G-vekst» og «samlet prisvekst»
- (5,15 + 4,20)/2 = 4,68 prosent
- Og dette er bare et anslag, da tallene i revidert nasjonalbudsjett først kommer 14. mai
- Før vi regner ut reguleringen per 1. mai må vi kjenne to størrelser. Den ene er reguleringen per 1. mai i 2023 som var 8,54 prosent (denne kaller vi P1) og den andre er samlet krav på regulering av alderspensjon på årsbasis på 4,68 (se over, denne kaller vi Y2)
- Reguleringen 1. mai 2024 blir da: [(1+Y2)*(1+2*(1+P1)] / [2*(1+P1)] – 3/2 = 2,90 prosent
Vi kan altså vente en regulering av løpende alderspensjon 1. mai 2024 som er noe lavere enn hva en kunne tro når reguleringen på årsbasis er nær opp til 5 prosent. Det skyldes først og fremst at den høye reguleringen 1. mai i fjor gir et stort overheng til 2024 på hele 2,05 prosent som «spiser» av det som er til disposisjon for datoreguleringen i år. Og så kan det ikke gjentas for ofte, tallene her er anslag, RNB kommer 14. mai, da vil vi ha hele grunnlaget for årets regulering og trygdeoppgjøret.