Det har bredt seg et syn om at offentlig sektor selv ikke skaper, men tvert imot bare forbruker, verdier skapt i markedet. Det er blitt en sannhet at politikkens viktigste mål må være å fremme marked og konkurranse, og passe på at offentlig sektor ikke blir større enn markedet ”tåler”.

I dette heftet utfordres denne tenkemåten. Heller enn å se på privat sektor som verdiskapende og det offentlige som forbrukende, betraktes stat og marked som ulike måter å organisere verdiskaping på.

Verdiskaping er et hyppig brukt ord i samfunnsdebatten. Svært ofte er det produksjon og salg – helst til utlandet – av ting og varer som blir omtalt som verdiskaping. Den underliggende forståelsen er at det er dette som gir inntekter til landet. Det er den konkurranseutsette industrien alle lever av, og som er selve grunnmuren i velferdssamfunnet, heter det gjerne.

Det er denne tankegangen som ligger bak praksisen om at det er industrien som må bestemme hva som skal være lønnsutviklingen i det norske arbeidslivet. Den klassiske frontfagsmodellen har lenge vært en kopling mellom lønnsdannelse og verdiskaping. 

Heftet er skrevet av professor Kåre Hagen på oppdrag for Unio.

Last ned heftet her (pdf)